La France a été le deuxième pays à reconnaître l’indépendance de l’Azerbaïdjan (le 31 décembre 1991). Elle a ouvert son ambassade à Bakou en 1992.
Les relations franco-azerbaïdjanaises sont de plus en plus nourries et viennent d’être portées à un très haut niveau avec la visite d’Etat du Président ALIEV en France (29-31 janvier 2007), précédée de peu par la tenue à Paris de la 4ème commission mixte franco-azerbaïdjanaise co-présidée par Mme Christine Lagarde, ministre délégué au Commerce extérieur et M. Heydar Babayev, ministre du développement économique.
Il convient de relever que le Président Ilham ALIEV a effectué sa première visite officielle à l’étranger, à Paris, en janvier 2004. En septembre de la même année, il s’est rendu pour une visite de travail en France.
En 2006, le chef de l’Etat azerbaïdjanais s’est rendu à deux reprises en France :
Le 10 et 11 février 2006, dans le cadre des négociations sur le conflit du Haut-Karabakh, il a eu un entretien séparé, à Paris, avec le président Jacques Chirac, en marge des négociations de Rambouillet, organisées sous l’égide du Groupe de Minsk, dont la France est coprésidente, sur le Haut-Karabakh.
Les 29 et 30 mai 2006, le président azerbaïdjanais a effectué une visite à Paris pour participer à l’assemblée parlementaire de l’OTAN. A cette occasion, il a eu un entretien avec le président Jacques Chirac. Ils ont discuté du règlement du conflit du Haut-Karabakh et des relations bilatérales. Le Président azerbaïdjanais a inauguré la nouvelle ambassade d’Azerbaïdjan à Paris.
Le nombre des visites ministérielles est en progression. Le 24 octobre 2006 a eu lieu à Paris, un entretien sous l’égide des co-présidents du Groupe de Minsk, entre les ministres des Affaires étrangères arménien, Vardan Oskanian et azerbaïdjanais, Elmar Mamadyarov pour relancer les négociations en vue du règlement du conflit du Haut Karabakh. A cette occasion, le ministre français des Affaires étrangères, Philippe Douste-Blazy a rencontré son homologue azerbaïdjanais, Elmar Mamadyarov pour discuter de la situation intérieure en Azerbaïdjan, du règlement du conflit du Haut-Karabakh et des relations bilatérales. Le ministre azerbaïdjanais de la Culture et du Tourisme, Aboulfaz Garaev, a effectué une visite à Paris dans le cadre des journées azerbaïdjanaises à l’UNESCO et il a eu un entretien, le 18 octobre 2006, avec le ministre français de la Culture et de la Communication, Renaud Donnedieu de Vabres.
Kemaladdin Heydarov, ministre azerbaïdjanais des Situations d’urgence, s’est rendu du 12 au 14 juin, puis le 8 octobre 2006 à Paris, où il s’est entretenu respectivement avec le ministre délégué à l’Aménagement du territoire, Christian Estrosi, et le ministre d’Etat, ministre de l’Intérieur et de l’Aménagement du territoire, Nicolas Sarkozy. Ces rencontres ont permis de créer une coopération dans le domaine de la sécurité civile. Le 9 et 10 décembre 2006, M. Christian Estrosi, ministre délégué à l’Aménagement du territoire, s’est rendu en Azerbaïdjan à l’invitation du ministre des Situations d’urgence, Kamaladdin Heydarov et où il a été reçu en audience par le président Ilham Aliev. Les deux ministres ont paraphé un accord de coopération dans le domaine de la sécurité civile.
Mme Hijran Husseynova, présidente du Comité d’Etat pour les questions de la famille, de la condition féminine et de l’enfance, s’est rendue en France en novembre 2006 pour y effectuer un voyage d’études. A cette occasion, elle s’est entretenue avec des représentants des ministères de la Santé, de la Cohésion sociale, ainsi qu’avec le président de la commission des affaires sociales du Sénat.
M. LOOS, ministre délégué au commerce extérieur, s’est rendu à Bakou en mai 2003 à l’occasion de la troisième commission économique mixte. Mme Michèle ALLIOT-MARIE, ministre de la Défense, est venue à Bakou en décembre 2003 pour assister aux obsèques de feu le Président Heydar ALIEV.
La France prend aussi un rôle actif dans la coopération entre l’Union Européenne et l’Azerbaïdjan dans le cadre de la politique européenne de voisinage.
Le Président PONCELET s’est rendu en Azerbaïdjan en juillet 1999 et le Président du groupe d’amitié sénatorial, M. Ambroise DUPONT, s’y est rendu à de nombreuses reprises, dernièrement le 11 avril 2005 pour inaugurer le Centre Culturel Français. M. ALESGEROV, ancien Président du Parlement, est quant à lui venu en France en décembre 1999, puis en novembre 2004, dans le cadre des rencontres de Versailles, organisées par le Président Poncelet avec ses homologues des trois pays du Sud-Caucase.
Des groupes d’amitiés parlementaires existent au sein du Sénat français, de l’Assemblée nationale et du Parlement azerbaïdjanais.
L’Azerbaïdjan est le pays de la zone Caucase avec lequel les relations commerciales sont les plus dévelopées.
Le 9 Janvier 2007 s’est tenue à Paris la 4ème session de la Commission Mixte entre nos deux pays. Coprésidée par Mme LAGARDE, ministre déléguée au Commerce Extérieur, et M. BABAEV, ministre du Développement Economique, ses conclusions vont permettre un approfondissement de nos relations commerciales bilatérales, juste avant la visite d’Etat que le Président ALIEV effectuera en France à la fin du mois de janvier 2007.
Les 5 et 6 Décembre 2006, MEDEF International a conduit une importante délégation à Bakou. Présidée par M. Christian MONS, Président du Comité Asie Centrale et Caucase de Medef International, cette délégation comprenait près de trente représentants d’une vingtaine d’entreprises françaises de secteurs très variés. Après un long entretien avec le Président de la République, M. Ilham ALIEV, les entreprises ont pu nouer des contacts prometteurs tant avec les structures publiques qu’avec le secteur privé.
Les échanges bilatéraux franco-azerbaïdjanais au cours des neuf premiers mois de 2006
Par rapport à la même période de 2005, le volume total de nos échanges a progressé de 87 % pour s’établir à 627 M €. Nos exportations ont cependant brutalement chuté, de 81 M € à 32 M €, l’exacte différence venant d’un grand contrat (hélicoptères) comptabilisé en 2005. Les importations ont, par contre, progressé de 132 %, de 255 M € à 594 M € et sont dues à 99 % à nos achats de produits pétroliers.
Le solde commercial s’inscrit donc dans le rouge à - 562 M € et la balance commerciale s’établit à 5,7 %.
Malgré une nette progression (+15%) des ventes de biens de consommation, ce qui démontre enfin l’émergence d’une classe moyenne en Azerbaïdjan, et de celle des biens intermédiaires (+10%), l’absence de grand contrat comptabilisé sur la période fait brutalement chuter le montant des exportations à 32 M €.
Avec un accroissement de plus de 130 % de notre facture énergétique, dû essentiellement à l’augmentation des cours du pétrole brut, le montant des importations atteint 594 M €, dont 99 % constitués par le poste des produits pétroliers.
Pour en savoir plus consultez le site de la Mission économique de l’Ambassade.
Le montant global de notre coopération culturelle, scientifique et technique reste stable et s’élève à 560 000€. Les principaux projets réalisés concernent les domaines suivants :
filières francophones dans les domaines de l’audiovisuel, de l’énergie et des sciences politiques ;
formation de spécialistes des questions énergétiques ;
lutte contre la criminalité financière ;
modernisation de l’enseignement du français.
Une coopération universitaire se met en place qui vise à soutenir l’instauration de filières francophones au sein des établissements d’enseignement supérieur azerbaïdjanais. Un accord inter-universitaire a été signé entre l’IUFM de l’Académie de Versailles et l’INFM de Bakou fin 2000.
Un Centre culturel français a été ouvert en avril 2005 à Bakou.
Nous disposons depuis septembre 2002 d’un Attaché de sécurité intérieure à Tbilissi avec une compétence sur l’Arménie et l’Azerbaïdjan.
La coopération militaire et de défense est très peu développée car notre rôle de médiateur dans le conflit du Haut-Karabagh nous impose une attitude de retenue et d’équilibre. Nous disposons, depuis l’été 2000, d’un Attaché de Défense non résident compétent pour l’ensemble du Caucase et basé à Tbilissi.